2020-06-17
为了防苏联侵袭,美英曾计划核损坏中东油田

原标题:为了防苏联侵袭,美英曾计划核损坏中东油田

在1951年伦敦的某个清冷夏夜,一位美国CIA官员将绝密美国当局的一项计划通知了英国石油公司管理层。计划内容是,在苏联侵袭中东地区的情况下,美英相符力损坏中东的石油工业——阻滞油井,烧毁设备和贮备油,炸失踪炼油厂和管道。该计划竭尽所能不准苏联获得获得名贵的石油资源,被CIA称之为「熄灭政策」。

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沙特阿美石油公司工人正在铺设输油管,图片来源:美国南卫理公会大学,戴高笑图书馆

CIA的石油熄灭政策是冷战史中的一个片段。在1996年,杜鲁门总统图书馆失误将这个计划片面解密,成为美国史上最主要的一次国家文献坦然泄密。直到近来,英国国家档案馆解密的一系列文件以及一些关键美国文件首次为吾们挑供了这段历史的完善记录。

在很长一段时间里,人们坚信「熄灭政策」终止于艾森豪威尔时期,原形上它一向一连到肯尼迪时期。最新解密的英国文件表现,那时英国准备行使核武器来不准苏联获得中东石油。这些文件还表明,CIA在其中的作用重大于人们的想象。多所周知,美国国务院和国家坦然委员会牵涉其中,但美国情报机构才是这次走动真实的主导:它构造英美公司实施该政策,为他们挑供爆炸装配,并黑中监视这些公司。

这段关于美国当局绝密计划的历史揭,露了阿拉伯民族主义、CIA和大型石油公司在这块炎土上的纠葛。内心上,它逆映的是中东石油主要性的一连上升和西方早期试图限制它的意图。多年以后,如许的意图照样驱动着美国不息介入紊乱的中东局势。

上世纪40年代,落后与当代并存的中东石油区,图片来源:

http://nsarchive.gwu.edu.cn

这项石油熄灭计划从1948年就最先酝酿,那时苏联正试图从西方进入德国柏林。苏联的封锁激化了西方对共产主义周详侵袭的恐惧,而在波斯湾地区,杜鲁门当局尚无把握不准苏联的袭击。由于那时英美的石油公司限制着中东石油,因此美国当局决定采取权宜之计,起码保证苏联的能源野心不被已足。

在杜鲁门总统的准许下,美国国家坦然委员会在1949年实施了NSC26/2号方案。按照美国国安会的文件,美国的情报机构找到特里·杜斯,那时阿美石油公司负责当局有关的副总裁,向他询问在沙特隐秘履走该计划的能够性。阿美石油公司拥有在沙特境内挖掘石油的权利,和沙特当局维持着做事有关。杜斯,喜欢戴着黑色贝雷帽,对间谍游玩尤其炎衷,曾于二战期间在美国联邦当局的石油机构服务过。他同时也是华盛顿的著名人物,后来成为CIA主管的阿伦·杜勒斯也是他家的常客。

阿美石油公司为CIA挑供了实施计划的关键性提出,包括如何阻滞油井和损坏炼油厂。经历杜斯,阿美石油公司还主动挑出让本身的员工来执走详细方案,同时情愿考虑一旦计划启动,将他们纳入军事序列(他们期待军事身份能够珍惜阿美员工被俘虏后不受迫害)。同时,按照英国社交部的档案,由于美国在海湾地区异国军事力量,以是英国准备动用空军在石油公司员工损坏设施时为其挑供珍惜。

CIA的计划望似万事具备,只欠东风,然而它很快就幻灭了。

和英国当局比首来,英国石油公司专门不情愿参与其中。在1950岁暮,托马斯·弗莱瑟爵士,昂格鲁-伊朗石油公司(英国石油公司的前身)总裁,才第一次获知当局请求他动用数百名员工来实施「熄灭政策」。他勇敢一旦伊朗当局晓畅他们参与其中,会对公司进走经济欺诈甚至驱离。

乔治·麦基,美国国务院的助理国务卿对此相等不满。他在1951年2月通知别名英国官员,英国当局不要顾及昂格鲁-伊朗石油公司的思想,是时候下定信念了。行为回答,英国当局在数周后挑出了周详凭借军事部队的方案,适用于伊朗和伊拉克。美国方面认为此方案不太可走,由于在匮乏石油公司专科和人才声援的情况下,计划将无法实施。而美国人不晓畅的是,英国当局原形上是必要石油公司配相符的,石油公司也情愿挑供协助,英国当局只是不想让美国晓畅。

1951年麦基和英国官员在华盛顿会面的纪要,英国国家档案馆

英国当局如此决策实在事出有因。从1951岁首最先,伊朗国内就最先酝酿对昂格鲁-伊朗石油公司的敌对情感。这家英国公司不光认为伊朗员工矮人一等,照样唯利是图地限制着这个国家的石油财富,商用车不免会遭受到伊朗人的逆感。关于「熄灭计划」的传闻让两边有关更添凶化。

1950年12月,一家德黑兰报纸公布一则新闻,说英国当局高层正在商议在发生搏斗时损坏伊朗的石油工业,这让伊朗的政治圈陷入极度的担心。这条新闻同样为英国当局和昂格鲁-伊朗石油公司敲响了警钟,因此,他们与美国配相符的隐秘必定不及公布于多。

那时,英国当局拥有昂格鲁-伊朗石油公司51%的股份,但是一条关于公司产权的稀奇条款让当局无法干涉公司的商业事务。在商议公司是否答该参与「熄灭计划」时,时任总裁弗莱瑟援引该条款,认为这个计划会在商业上对公司造成不幸性的抨击。他警告,倘若美国的走业竞争对手有意泄露了这个隐秘,英国公司将在伊朗失踪上风。弗莱瑟最后在英国当局的压力下,勉强准许动用员工参与「熄灭计划」,前挑是当局必须保证美国对此毫不知情。

Abdulaziz ibn Saud,图片来源:

http://nsarchive.gwu.edu.cn

然而,天有意外风云,1951年3月7日,时任伊朗首相阿里·拉兹马拉被民族主义者黑杀,随后上台的首相莫萨台极力推走国有化政策。昂格鲁-伊朗石油公司生产了中东地区一半以上的石油和天然气,它在阿巴丹的炼油厂周围当属那时世界最大。

伊朗突如其来的国有化政策让「熄灭计划」的策划者们措手不敷。迫不得已,他们只益转折由员工就地损坏的原计划,转而试图经历空袭来损坏石油设施。然而英国在中东地区的空军并不敷以十足损坏阿巴丹炼油厂,因此最后决定,一旦苏联侵袭,安放在伊拉克的皇家空军将优先抨击阿巴丹的贮备石油和轰炸向其运输原油的铁道。

于此同时,在沙特的美国CIA人员也在邃密地安排着「熄灭计划」。那时参与计划的阿美石油公司员工比尔·奥托回忆说,CIA想要达到的凶果是,「炼油厂就像中国爆竹相通,一个接一个地爆炸。」为此,阿美石油的美国员工贮备了20000磅的黄色炸药和塑胶炸药,但这并未引首当地人的疑心,由于他们一般钻井施工也会用到炸药。但是随着计划深入和沙特本地员工的添多,阿美公司越来越担心新闻泄露带来的风险。

与此同时,美国当局内部也最先展现质疑的声音。在50年代中期,苏联已经不再是西方在中东地区的唯一题目,正在兴首的阿拉伯民族主义同样要挟着他们对石油的限制。

1956年,纳赛尔将苏伊士运河国有化就是一个典型的例子。也有人质疑选择性损坏石油设施的战略意义,由于苏联人很能够在被迫退准时十足损坏它们。艾森豪威尔当局最后选择更改原计划,而将损坏石油设执行为防止苏联侵袭的末了手腕,此举将由军队十足而非CIA指挥下的石油公司员工。

这一变化并异国十足终止英美关于中东石油的其他计划。在1958年,美国制定了兴旺的军事计划,旨在招架阿拉伯民族主义者的攻势,以将石油维持在安详价位。彼时的英国已经认定苏联侵袭不太能够发生,也将军事计划转而针对埃及在科威特、巴林和卡塔尔的要挟。在1963年,肯尼迪主导的白宫发文向国务院问询,「熄灭计划」是否已被替换,是否还代外美国的政策。这是吾们能找到的末了一份关于这个计划的档案。然而,国务院的回复并未记录在案,吾们尚不晓畅它是在何时闭幕的。

按照奥托回忆,在美国变化计划之时,他就接到命令,烧毁了蓄积在阿美石油公司的10吨炸药,并在1950年代末期运走了囤积在管道地下的一切炸药。为什么这些幼我公司情愿参与如此危险的当局计划呢?奥托注释说,二战之后,喜欢国主义正值高潮,每个美国人都情愿出一份力量协助国家对抗共产主义。

参考文献

Steve Everly, “U.S., Britain Developed Plans to Disable or Destroy Middle Eastern Oil Facilities from Late 1940s to Early 1960s in Event of a Soviet Invasion”, National Security Archive Electronic Briefing Book No. 552, posted on June 23, 2016.

来源:瓦斯帕夏 中东钻研通讯

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